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聚焦人口老齡化 助推全區養老服務業健康快速發展

2019/9/15 9:55:10

隨著人民生活條件和水平的不斷改善與提高,群眾對養老有了更高的期盼。針對近幾年全區人口老齡化程度高、增速快的實際,盤錦市大洼區人大常委會將養老工作納入議事日程,列為監督重點。今年9月上旬,組織社會建設委員會組成人員和相關人大代表,對全區養老服務工作開展情況進行了專題調研。通過深入到平安鎮平安村互助幸福院、榆樹街道紅村養老綜合體建設項目、大洼區沁華老年大學、大洼區養老院等5家養老機構和建設項目實地查看,聽取區政府情況匯報,調研組了解和掌握了我區養老服務工作的現狀。目前,全區60周歲以上老年人口7.86萬人,占全區人口總數的18.3%,老齡化程度在全市四個縣區中居第三。域內現有各類養老機構19家,床位854張,已入住各類養老機構的老人391人,占老年人口0.5% 。自2018年盤錦市被確定為全國第二批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區以來,大洼區緊緊抓住有利契機,積極對上爭取中央財政支持資金912萬元,用于養老服務改革試點建設和運營。截止目前,全區10家公辦養老機構中,已完成公辦公營改造升級的9家、正在改造升級的1家;已建成和在建社區老年人日間照料中心64個、農村社區互助幸福院83個、養老綜合體建設項目1個,將極大改善全區養老服務基礎設施。

在座談評議中,調研組成員對區政府及相關部門在開展養老服務工作中已取得的成績給予了充分肯定,并對我區緊扣農村養老工作實際,探索形成中央屯村“老年協會運營管理農村互助幸福院”、石廟子村“田園農莊+養老養生”服務等4種特色養老服務新模式,前不久曾在全省農村養老服務工作現場會上交流經驗和做法給予了高度評價。同時,調研組成員指出,我區養老服務工作仍處于起步階段,基礎比較薄弱,少數領導、部分群眾包括老年人養兒防老的傳統觀念比較固化,對現代養老理念認知程度不高;尚未制定出臺全區養老機構建設規劃,養老服務體系還不夠健全;居家養老壓力較大,養老方式和服務內容需要進一步拓展;專業服務力量比較薄弱,服務質量和水平需要進一步提升。這些弱項和短板應引起區政府及相關部門的足夠重視,并要采取有效措施切實加以解決,以實際成果積極回應人民群眾關切。

9月下旬召開的區人大常委會會議聽取審議了區政府關于養老服務工作開展情況的專項報告,與會常委會組成人員對該項報告進行了認真而熱烈的討論,就學習借鑒先進地區養老模式、健全完善養老服務體系、逐步減輕獨生子女承擔的居家養老壓力等提出針對性、操作性意見建議。之后,常委會會議提出了4條審議意見,要求區政府及相關部門提高政治站位,把養老服務這項重點民生工作放到全區經濟社會發展的全局來考慮、來謀劃,加快構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,加強輿論宣傳,推動養老觀念轉變,樹立現代養老理念,形成全社會關心、支持、參與應對人口老齡化的良好社會氛圍;盡快制定出臺全區養老設施布局規劃,明確目標定位,科學指導各類養老機構建設,加快形成覆蓋城鄉、區域均衡、層級清晰、功能完善、適度超前、全民共享的養老機構設施網絡;積極探索新型養老模式,協同推進高、中、低檔社會養老機構建設,滿足不同層次養老需求。提高服務標準,拓展服務內容,完善服務功能,不斷滿足老年人對美好老年生活,尤其是在醫療、供養、康復、保健、精神關愛、臨終關懷等方面的需求,使更多高齡、特困、獨居、空巢老人享受到經濟社會發展成果;制定完善各項管理制度,切實抓好各類養老機構安全監管,堅決消除安全隱患,加強養老機構隊伍建設,大規模培養養老院院長、護理員、社工人員等,努力建設業務精、素質好、熱心為老年人服務的專業化服務人員與志愿者相結合的服務隊伍,切實提升服務質量和水平。

對以上審議意見的落實,區人大常委會正在積極跟蹤督辦,并將全區養老工作作為今后持續監督的重點,旨在推動全區養老事業健康協調可持續發展,實現老有所養、老有善養的目標,切實提升全區老年人的獲得感、幸福感和安全感。


文章來源:盤錦市大洼區人大 作者:孟祥越

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