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遼寧省志愿服務條例

2019/10/14 15:24:02

(2017年11月30日遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過  根據2019年9月27日遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈遼寧省石油勘探開發環境保護條例〉等8件地方性法規的決定》修正)

目  錄
第一章 總則
第二章 志愿者
第三章 志愿服務組織
第四章 志愿服務活動
第五章 支持與保障
第六章 法律責任
第七章 附則

第一章  總則

第一條  為了保障志愿者、志愿服務組織和志愿服務對象的合法權益,推動志愿服務事業健康有序發展,倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,促進社會文明進步,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條  本條例適用于在本省行政區域內開展的志愿服務以及與志愿服務有關的活動。
本條例所稱志愿服務,是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。
第三條  省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當將志愿服務事業納入國民經濟和社會發展規劃,合理安排志愿服務所需資金,引導、支持和促進志愿服務事業的發展。
第四條  省、市、縣精神文明建設指導委員會建立志愿服務工作協調機制,加強對志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣等工作。
省、市、縣人民政府民政部門負責本行政區域內志愿服務行政管理工作。
省、市、縣人民政府有關部門按照各自職責,負責本行政區域內與志愿服務有關的工作。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會等有關人民團體和其他組織應當鼓勵和支持志愿者、志愿服務組織開展志愿服務,并在各自的工作范圍內做好志愿服務工作。
第五條  開展志愿服務應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,不得違背社會公德,不得損害社會公共利益和他人合法權益,不得危害國家安全。
第六條  每年3月5日為遼寧省志愿者日。
第二章  志愿者
第七條  本條例所稱志愿者,是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務的自然人。
第八條  志愿者參與志愿服務活動,應當具有從事志愿服務的意愿、時間和相應的服務能力,具有相關志愿服務所需要的身體和心理健康條件。
第九條  志愿者享有下列權利:
(一)選擇參加志愿服務活動,拒絕提供超出其自身能力的志愿服務;
(二)獲得志愿服務活動真實、準確、完整的信息;
(三)獲得從事志愿服務工作必要的條件、保障;
(四)獲得志愿服務活動所需培訓;
(五)無償獲得本人的志愿服務記錄證明;
(六)未經本人同意,個人信息不得被公開或者泄露;
(七)自愿加入或者退出志愿服務組織;
(八)參加志愿服務組織的志愿者,對志愿服務組織的工作提出建議和意見;
(九)法律、法規規定的其他權利。
第十條  志愿者應當履行下列義務:
(一)提供本人真實、準確、完整的身份、服務技能、服務時間、聯系方式等基本信息;
(二)接受必要的志愿服務培訓;
(三)履行志愿服務承諾或者志愿服務協議約定的義務;
(四)不得泄露在志愿服務活動中獲悉的個人隱私等依法受保護的信息;
(五)不得利用志愿者身份從事以營利為目的的活動或者違背社會公德的活動;
(六)參加志愿服務組織的,遵守志愿服務組織的章程和管理制度;
(七)在志愿服務活動中接受所在的志愿服務組織的安排和管理;
(八)因故退出志愿服務活動或者不能完成志愿服務活動時,應當及時告知志愿服務組織或者志愿服務對象;
(九)法律、法規規定的其他義務。
第十一條  志愿者可以參與志愿服務組織開展的志愿服務活動,也可以自行依法開展志愿服務活動。
第十二條  鼓勵志愿者通過國務院民政部門指定的志愿服務信息系統自行注冊,也可以通過志愿服務組織進行注冊。
第三章  志愿服務組織
第十三條  本條例所稱志愿服務組織,是指依法成立,以開展志愿服務為宗旨的非營利性組織。
第十四條  省、市、縣人民政府民政部門應當定期向社會公告志愿服務組織的名稱、住所、服務范圍以及設立、變更、注銷等信息。
第十五條  志愿服務組織應當制定志愿服務計劃,組織志愿服務活動實施。
志愿服務組織向社會公開招募志愿者,應當公布服務內容、時間、地點、志愿者條件、招募人數及其風險的真實、準確、完整信息。
第十六條  志愿服務組織應當為志愿者從事志愿服務提供必要的安全、衛生、醫療等條件和保障,解決志愿者在志愿服務過程中遇到的困難,維護志愿者的合法權益。
第十七條  志愿服務組織應當建立志愿者和志愿服務檔案,對志愿者參加志愿服務活動的基本狀況和服務時間、內容、評價等如實記錄。
第十八條  國家機關、企業事業單位、人民團體、社會組織等可以成立志愿服務隊伍開展專業志愿服務活動。
第十九條  在志愿服務組織中,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動。志愿服務組織應當為黨組織的活動提供必要條件。
第四章  志愿服務活動
第二十條  志愿服務主要包括扶貧、濟困、扶老、救孤、恤幼、助殘、救災、助醫、助學、環境保護、社會治理等促進社會發展進步的活動和其他大型社會活動。
第二十一條  需要志愿服務的組織或者個人可以向志愿服務組織提出申請,并提供與志愿服務有關的真實、準確、完整的信息,說明在志愿服務過程中可能存在的風險。
志愿服務組織應當對志愿服務需求信息進行核實并及時予以答復。
第二十二條  志愿服務組織安排志愿者參與志愿服務活動,應當與志愿者的年齡、知識、技能和身體狀況相適應,不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服務。
第二十三條  在開展志愿服務前,有下列情形之一的,志愿服務組織、志愿者、志愿服務對象應當簽訂書面志愿服務協議:
(一)對人身安全、身心健康有較高風險的;
(二)連續一個月以上專職服務的;
(三)為大型社會公益活動、應急救援等提供志愿服務的;
(四)組織志愿者在本行政區域以外開展志愿服務活動的;
(五)志愿者、志愿服務組織、志愿服務對象任何一方要求簽訂書面協議的。
第二十四條  志愿服務協議應當包括以下主要內容:
(一)服務內容、方式、時間和地點;
(二)參加志愿服務的工作條件;
(三)安全保障措施;
(四)需要明確的其他事項。
第二十五條  志愿服務組織開展具有專業資質、技能要求的志愿服務,應當對志愿者開展相關培訓。
開展專業志愿服務活動,應當執行國家或者行業組織制定的標準和規程。法律、行政法規對開展志愿服務活動有職業資格要求的,志愿者應當依法取得相應的資格。
第二十六條  發生重大自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件,需要迅速開展救助的,有關人民政府應當建立協調機制,提供需求信息,引導志愿服務組織和志愿者及時有序開展志愿服務活動。
志愿服務組織、志愿者在參加重大自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件的志愿服務時,應當接受有關人民政府設立的應急指揮機構的統一指揮、協調。
第二十七條  志愿服務組織安排志愿者參與可能發生人身危險的志愿服務活動前,應當為志愿者購買相應的人身意外傷害保險。
鼓勵保險公司在志愿服務組織為志愿者辦理人身意外傷害保險時提供優惠。
第二十八條  志愿服務組織和志愿者應當尊重志愿服務對象的人格尊嚴,不得侵害志愿服務對象的個人隱私,不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。
第二十九條  志愿服務組織和志愿服務的款物應當專用,任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占。
志愿服務組織接受的捐贈、資助,應當按照其章程的規定,并根據與捐贈人、資助人約定的合法方式使用。
志愿服務經費的籌集、使用和管理,應當公開透明,并接受有關部門和捐贈者、資助者、志愿者以及社會的監督。
第三十條  任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務,不得利用志愿者或者志愿服務組織名義、標識進行非法活動和營利性活動。
第五章  支持與保障
第三十一條  省、市、縣人民政府或者有關部門應當建立志愿服務評選表彰制度,對在志愿服務事業發展中做出突出貢獻的志愿者、志愿服務組織予以表彰、獎勵。
第三十二條  志愿服務組織和志愿服務的經費來源包括政府支持、社會捐贈和資助及其他合法收入。
省、市、縣人民政府及其有關部門可以依法通過購買服務等方式支持志愿服務運營管理,并依照國家有關規定向社會公開購買服務的項目目錄、服務標準、資金預算等相關情況。
自然人、法人和其他組織捐贈財產用于志愿服務活動的,依法享受稅收優惠。
第三十三條  國家鼓勵企業事業單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務提供場所和其他便利條件。
第三十四條  廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當積極開展志愿服務公益宣傳。
第三十五條  企業和社會組織可以在同等條件下優先招用有良好志愿服務記錄的志愿者。
公務員考錄、事業單位招聘可以將志愿服務情況納入考察內容。
第六章  法律責任
第三十六條  對以志愿服務名義進行營利性活動的組織和個人,由民政、市場監督管理等有關部門依法查處。
第三十七條  省、市、縣人民政府民政部門和其他有關部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級機關或者監察機關責令改正;依法應當給予處分的,由任免機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
(一)強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務;
(二)未依法履行監督管理職責;
(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條  違反本條例規定,有關法律、法規已有規定的,從其規定。
第七章  附則
第三十九條  本條例自2018年2月1日起施行。

文章來源:法制委 作者:

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